《共产党员手机报》20211013

　　星期三 农历九月初八

　　＞习近平出席《生物多样性公约》
　　第十五次缔约方大会领导人峰会
　　并发表主旨讲话
　　＞加快创新人才体制机制
　　＞法治阵地前移 矛盾诉前化解

　　【要闻简报】
　　＞国家主席习近平12日下午以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。习近平指出，生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径，具有重要意义。国际社会要加强合作，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体。

　　＞近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　【学习笔记】
　　习近平论人才工作
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　　加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。——摘自习近平2021年9月27日至28日在中央人才工作会议上的讲话

　　【手机短评】
　　加快创新人才体制机制
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　　从一定意义上讲，人类社会发展的历程，也是一部各类人才迸发创造创新活力的进程。当今世界综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。谁拥有了人才，谁能充分释放人才的创造力，谁就赢得了竞争优势。而积聚和吸纳人才，激发和释放人才活力，科学的体制机制至关紧要。人才需要培养，但人才不可能在某一种模式下定点“生产”出来，伯乐选马是在赛马的环境中选择，不是定向“戴帽”，更不能拔苗助长。营造宽松的充满活力的环境让人才自然脱颖而出，才是保持人才迸发的源头活水。要构建遵循人才行为规律的体制机制。促进经济社会发展的人才是多种多样的，科技研发人员、经营管理者、各行各业行家里手等等，都是社会发展进步不可或缺的人才。他们各自成长和发挥作用的规律不尽相同，要以更加精细化的方式方法进行管理和激励。人才评价是一个系统工程，要构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。人才评价不能面面俱到，求全责备。创新就是打破既有模式，不能要求循规蹈矩；创新就是小概率事件，不能要求“春种一粒粟，秋收万颗子”。

　　【法治连线】
　　法治阵地前移 矛盾诉前化解
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　　在江苏省徐州市鼓楼区警司联动处置平台，司法专员孔艳和同事在近200起接警案件中分拣出大量非警务类纠纷信息，逐一分析脱敏后，将其分流至各司法所，进而对各地矛盾隐患实施回访和调处。“我们平均每天处理3到4个派单，主要涉及物业责任、消费争议、劳动人事等民事纠纷。”孔艳说。为全面深化市域治理集成改革，鼓楼区在江苏省首创“1中心+N平台”诉源治理新模式——依托市域社会治理法治中心，与辖区重点部门及热线建立协调联动机制，通过多平台归集矛盾纠纷信息源，实现法治阵地前移、精准为民服务。鼓楼区先在法院设立非诉讼服务中心，通过“线上+线下”、“固定+流动”等调解模式，将民事案件调解成功率提高到百分之九十以上。鼓楼区委书记罗德清表示，要深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，健全矛盾纠纷多元化解和联动处置体系，将矛盾化解在源头、化解在诉前，确保“小事不出格、大事不出区、矛盾不上交”。据统计，截至目前，鼓楼区依托“1中心+N平台”诉源治理新模式，共收集群众矛盾纠纷信息7331条，派单2569件，区法院民事收案率同比下降百分之十。

　　【图说中国】
　　国家公园 展现自然之美
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　　12日，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上发表主旨讲话指出，为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近百分之三十的陆域国家重点保护野生动植物种类。下图为三江源国家公园内，水流澄澈。

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